• 解讀單位:

    荊州市住建局 

    解讀類型:

    部門解讀 

  • 解讀方式:

    文字方式 

《關于印發荊州市城鎮老舊小區改造工作實施方案的通知》(荊政辦函〔2019〕15號)解讀材料

信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間: 2019-11-01 09:13

一、起草《實施方案》的背景

老舊小區改造是一項惠民工程、德政工程,不僅可以提高居民居住品質,維護社會穩定,還有助于改善城市面貌、提高城市形象,為社區網格化管理打下基礎。近年來,市人大代表、政協委員反映強烈,多次在兩會上要求加快推進我市老舊小區改造工作,我市也搶抓城鎮棚戶區改造與綜合整治項目機遇,積極爭取了棚戶區改造專項補助資金。2016年起,我市先后啟動了長大東校區、洪家苑小區、塔橋小區、塔橋花園、自零小區、金豐園小區等多個老舊小區的綜合整治工作,經改造后小區基本實現了功能完善、生活方便、干凈整潔、管理有序的目標,大大提升了人居環境質量,得到了社會各界廣泛好評。

2019年,按照國家住建部、省住建廳相關文件精神,扎實推進城市建設綠色發展三年行動,市住建局代市政府草擬了《荊州市老舊住宅小區改造工作實施方案》。

二、起草《實施方案》的過程

201811月,市住建局按照國家住建部、省住建廳要求,代市政府草擬了《荊州市老舊住宅小區改造工作實施方案(初稿)》。根據市領導意見,在深入調研、反復討論,廣泛征求了部分縣市區、部分行業企業、法律顧問等相關意見的基礎上,于20192月下旬形成《實施方案(送審稿)》。市領導高度重視起草工作,市政府辦公室將《實施方案(送審稿)》傳至荊州區政府、沙市區政府、開發區管委會、文旅區管委會、高新區管委會、市委宣傳部、市財政局、市發改委、市自然資源和規劃局、市城管委、市市場監督管理局、市體育局、市文旅局、市應急管理局、市經信局、國網荊州供電公司、水務集團、天然氣公司、視信網絡等相關部門,再次書面征求修改意見,各單位均在認真閱讀商討的基礎上給予反饋。市住建局對相關合理化意見或建議都一一予以了采納,最終形成《實施方案》。

三、《實施方案》的重要內容

《實施方案》共分七個部分,即指導思想、改造范圍、改造內容、實施步驟、資金籌集、責任分工、工作要求。

(一)關于工作原則。全面深入貫徹黨的十九大精神,按照《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》(建辦城函〔2019243號)文件精神,遵循荊州市城市總體規劃,以全面改善老舊小區居住環境和居住質量為目標,推動老舊小區改造工作走向深入?!秾嵤┓桨浮诽岢隼吓f小區改造的資金來源堅持居民、市場、政府多方共同出資的原則,建立健全可持續的資金籌措方案。

(二)關于工作目標。《實施方案》提出利用三年時間(2019-2021年)基本完成我市老舊住宅小區改造工作,其中2019年完成8個小區的改造工作,2020年完成12個小區的改造工作,2021年完成5個小區的改造工作?!秾嵤┓桨浮诽岢龅睦吓f小區改造內容分為三個方面,為安全問題改造、居住功能提升、環境治理。

(三)關于工作步驟。《實施方案》提出實施步驟分為兩個階段,為組織實施階段和竣工驗收階段。

(四)關于責任分工。《實施方案》提出市政府成立荊州市老舊住宅小區改造領導小組,領導小組組長由分管副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長和市住建局局長擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局分管領導擔任。

(五)關于工作要求。《實施方案》提出市老舊住宅小區改造領導小組授權市住建局組織有關部門和單位,考核各縣(市、區)改造任務完成、群眾滿意度、檔案管理及長效機制建立情況,對工作組織落實得力,完成出色的單位和個人,提請市政府給予獎勵;對不積極、行動遲緩,沒有按時完成整治任務的,給予全市通報,一并納入績效考核內容,取消年度評先評優資格。

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