• 解讀單位:

    荊州市民政局 

    解讀類型:

    部門解讀 

  • 解讀方式:

    圖文方式 

荊州市調整2020年社會救助標準情況通報

信息來源: 荊州新聞網編輯 | 發布時間: 2020-05-20 16:04

主持人:

女士們、先生們,各位記者朋友們,大家好!歡迎大家參加荊州市人民政府新聞發布會。

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,為進一步提高我市社會救助保障水平,保障和改善城鄉困難群眾基本生活,全面打贏脫貧攻堅戰,經市政府研究,我市今年繼續提高社會救助標準。今天,我們請來了市民政局黨組成員、副局長吳太佳同志,介紹我市調整2020年度各項社會救助標準情況,并回答記者朋友的提問。

下面,首先請吳局長通報我市2020年社會救助標準調整情況。

市民政局黨組成員、副局長吳太佳同志:

女士們、先生們,各位嘉賓、新聞界的朋友們,大家好!

2020年5月15日,荊州市人民政府辦公室印發《關于調整2020年社會救助標準的通知》(荊政辦發〔2020〕9號),對全市部分社會救助標準進行調整?,F將相關情況向各位媒體朋友通報如下:

一、調整社會救助標準的政策依據

根據《社會救助暫行辦法》和《湖北省社會救助實施辦法》等政策法規規定,各地社會救助標準每年要根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況作適當調整。2020年4月1日,省民政廳下發了《關于做好2020年城鄉低保標準和特困人員救助供養標準量化調整工作的通知》(鄂民政函〔2020〕94號),明確了相關工作具體要求,我市已于2019年底啟動社會救助標準調整工作。

二、調整社會救助標準的決策過程

為做好調整2020年社會救助標準的工作,市民政局組織開展實地調研,充分征求省民政廳、各縣市區人民政府及市直有關部門意見,并經反復測算后上報市政府。5月6日,市政府常務會議審議通過,市政府辦公室5月15日印發公布,確保了各項救助標準既能嚴格落實國務院、省政府政策要求,又能較好滿足本地群眾實際需求。

三、調整社會救助標準的主要內容

(一)城市低保標準方面

中心城區(含荊州區、沙市區、荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區,下同)從每人每月670元調整為720元??h市從每人每月650元調整為700元。

(二)農村低保標準方面

從每人每年5700元調整為6100元。

(三)城市特困人員供養標準方面

1.中心城區分散供養城市特困人員和集中供養具備生活自理能力的城市特困人員供養標準從每人每月1340元調整為1440元。其中,基本生活標準為936元,照料護理標準為504元??h(市)由每人每月1300元調整為1400元。其中,基本生活標準為910元,照料護理標準為490元。

2.中心城區集中供養部分喪失生活自理能力的城市特困人員供養標準從每人每月1440元調整為1540元。其中,基本生活標準為936元,照料護理標準為604元??h(市)從每人每月1400元調整為1500元。其中,基本生活標準為910元,照料護理標準為590元。

3.中心城區集中供養完全喪失生活自理能力的城市特困人員供養標準調整從每人每月2157元調整為2300元。其中,基本生活標準為936元,照料護理標準為1364元??h(市)從每人每月2121元調整為2274元。其中,基本生活標準為910元,照料護理標準為1364元。

(四)農村特困人員供養標準方面

1.分散供養農村特困人員和集中供養具備生活自理能力的農村特困人員供養標準從每人每年9900元調整為10248元。其中,基本生活標準為7930元,照料護理標準為2318元。

2.集中供養部分喪失生活自理能力的農村特困人員供養標準從每人每年11100元調整為11448元。其中,基本生活標準為7930元,照料護理標準為3518元。

3.集中供養完全喪失生活自理能力的農村特困人員供養標準調整從每人每年22722元調整為24312元。其中,基本生活標準為7930元,照料護理標準為16382元。

自2020年起,對開展特困供養服務機構管理運營改革創新試點的集中供養城鄉特困人員,全部使用城市特困人員救助供養標準,實現供養標準城鄉統一。

(五)孤兒供養標準方面

中心城區孤兒集中供養標準從每人每月2144元調整為2304元,縣(市)集中供養標準從每人每月1952元調整為2240元,全市散居孤兒供養標準調從每人每月1300元整為1440元。

(六)城市低收入家庭認定標準方面

維持2019年不變,城市低收入家庭認定標準按照城市低保標準的1.7倍確定。

新的社會救助標準從今年4月1日開始執行。謝謝大家!

主持人:

謝謝吳局長的介紹。下面,請媒體記者舉手提問。

記者:

2020年,我市提高了多項社會救助標準,進一步提升了困難群眾保障水平和幸福指數,請問,我們是如何確定各類社會救助對象保障標準的?與去年相比有哪些新變化?

市民政局黨組成員、副局長吳太佳同志:

根據《社會救助暫行辦法》《湖北省社會救助實施辦法》以及省民政廳相關政策文件規定,以上年度城鄉居民人均消費支出為主要依據,科學測算確定社會救助各項標準。

其中,城鄉低保標準按照省民政廳《關于做好2020年城鄉低保標準和特困人員救助供養標準量化調整工作的通知》(鄂民政函〔2020〕94號)“各地城市低保標準占當地上年度城鎮常住居民人均消費支出的30%以上,農村低保標準占當地上年度農村常住居民人均消費支出的在40%以上”的要求,經調研測算和反復論證,在充分征求縣市區意見的基礎上,合理確定了城鄉低保標準。

城鄉特困供養標準根據省政府《關于統籌城鄉特困人員救助供養制度的實施意見》(鄂政發〔2016〕58號)“城市特困人員救助供養標準原則上不低于當地城市低保標準2倍,農村特困人員救助供養標準原則上不低于上年度當地農村居民人均消費支出的80%”的要求,調整公布所轄縣市區城鄉特困人員救助供養標準。城鄉特困人員救助供養標準包含基本生活標準和照料護理標準,其中基本生活標準不低于當地當年城鄉低保標準1.3倍,照料護理標準分對象按照分散供養和集中供養具備生活自理能力、集中供養部分喪失生活自理能力、集中供養完全喪失生活自理能力3檔設置。同時,為加快推進城鄉失能半失能特困人員集中供養工作,自2020年起,對開展特困供養服務機構管理運營改革創新試點的集中供養城鄉特困人員,全部使用城市特困人員救助供養標準,實現供養標準城鄉統一。

孤兒供養標準按照省民政廳《關于建立孤兒養育標準自然增長機制的指導意見》“社會散居孤兒養育標準應不低于當地城鎮特困救助供養對象救助供養標準,福利機構集中供養孤兒養育標準不低于社會散居孤兒養育標準的1.6倍”的要求,將孤兒養育標準與城市特困人員保障標準同步調整。

城市低收入家庭認定標準根據省民政廳《關于開展城市低收入家庭認定工作的通知》(鄂民政規〔2009〕3號)“城市低收入家庭認定標準原則上應達到或略高于當地城市低保標準1.5倍”的要求,我們參考相鄰市州情況,城市低收入家庭標準維持2019年標準不變,按照城市低保標準的1.7倍確定。

記者:

民生政策貴在落實,新的社會救助標準自4月1日起開始執行,請問民政部門如何有效落實提標任務?

市民政局黨組成員、副局長吳太佳同志:

為確保我市全面提高2020年社會救助標準的政策落在實處,民政部門將會從以下幾個方面著手。

一是加強組織領導,統籌推進工作。提高社會救助標準作為保障和改善民生的重要工作安排,需要各地民政部門切實加強領導、精心組織、周密部署、全力落實。各地民政部門將會同財政等部門制定工作方案,及時籌措落實所需資金,確保及時足額發放,維護困難群眾合法權益。

二是開展動態核查,實現準確保障。各地將結合落實提標工作,全面開展城鄉低保對象動態核查,對符合保障條件的繼續保障,并按新標準核發保障金;對不符合保障條件的及時停止保障。同時,進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策的銜接,實現應保盡保、應扶盡扶,確保社會救助工作公開、公平、公正。

三是加強監督檢查,確保如期完成任務。各地民政部門聯合財政部門組織開展對提標工作的督查指導,建立定期報告和通報制度,推動落實好這次提標工作,把好事辦好。

記者:

今年是脫貧攻堅的決戰決勝年,社會救助在脫貧攻堅中承擔著兜底保障的重要任務,請問民政部門如何做好兜底保障,實現農村貧困人口應保盡保?

市民政局黨組成員、副局長吳太佳同志:

我們將深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府和市委、市政府關于脫貧攻堅兜底保障工作的決策部署,進一步加強全市脫貧攻堅兜底保障工作,確保兜底保障沖刺“清零”。

一是全面落實百分百排查機制。各縣市區民政局和扶貧辦將聯合轄區鄉鎮分別在5月底和10月底之前,對貧困戶、農村低保對象、特困供養對象、重病對象、重殘對象、返貧監測戶、低保邊緣戶和新申請低保8類對象100%進行兩次全面排查。排查重點突出兜底保障漏人、漏戶、保人不保戶(單人戶施保除外)等問題。

二是強化兜底保障措施。對無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口推行兜底保障“一人一策”政策。其中,未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者申請低保救助可以不納入家庭經濟狀況核對范圍。同時,各地將通過全市社會救助標準調整,切實提高城鄉低保月均補助水平和臨時救助年人均救助水平。

三是加強臨時救助與扶貧開發工作的銜接。充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用,及時將因突發意外事件導致基本生活陷入困境的農村貧困人口和家庭納入臨時救助范圍。同時,加強鄉鎮(街道辦)臨時救助審批,全面推動在鄉鎮人民政府(街道辦)建立臨時救助備用金制度。

主持人:

謝謝吳局長的回答,也非常感謝各位媒體記者的提問。社會救助標準調整是一個科學、嚴謹的過程,在當前經濟下行壓力較大的情況下,仍然保持全市社會救助標準的自然增長,充分體現了黨委和政府對困難群眾的關心關愛,希望各位媒體記者在會后積極宣傳引導,讓更多困難群眾享受到政策的紅利,也希望社會各界加大對民政事業的關心和支持,為民政事業健康長遠有序發展提供良好的環境。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!

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